🌨️ 또야?💸 🏛️ ‘유령 조선소’ 가덕중공업·520억 세운4구역 설계…오세훈의 서울시 재정·행정 신뢰에 켜진 경고등 🚨 News2025. 12. 5. 23:13
서울시 한강버스 건조 논란과 세운4구역 고층 설계 수의계약 논란은 모두 “막대한 공공 예산을 둘러싼 특혜·절차 위반 의혹”이라는 공통축으로 묶이는 이슈다. 한강버스는 선박 제작·비용 구조·사업 지연, 세운4구역은 초고층 용적 상향과 500억대 설계 계약 방식이 핵심 쟁점이다.pressq+5

🏛️ 이슈 한눈에 보기
- 🔍 공통 키워드: 공공사업, 특혜 의혹, 수의계약, 용적률 상향, 사업비 급증, 행정 신뢰성.h21.hani+4
- 💸 재정 임팩트:
- 한강버스: 선박 건조·운영 포함 수천억 규모로 사업비가 최초 계획보다 크게 늘었다는 지적.biz.chosun+2
- 세운4구역: 건축 설계 용역만 520억, 전체 재개발 투자·토지 가치까지 포함하면 수조 원대 파급.news.nate+2
- ⚖️ 정치·법적 파장: 야당은 특혜·위법 가능성을 제기하고, 서울시는 법령상 문제 없고 추후 감사·절차 보완을 강조하고 있다.kmib+4
🚢 한강버스: 배 안 나온 선지급 210억 논란
🔧 핵심 구조 요약
- 계약·비용 구조
- 신생 업체 가덕중공업이 한강버스 6척 건조를 수주했으나 공장·설비·경험 부족 의혹이 제기됐다.hani+1
- 가덕에는 총 210억 원이 지급됐고, 이는 3·4호선 완전 건조비(각 55억)와 5~8호선 4척의 부분 건조비(각 25억)를 합산한 금액이라는 게 서울시 입장이다.hani+1
- 같은 사양 선박을 제작한 다른 조선업체가 2척을 58억에 납품한 사례와 비교되며 “단가·선지급 구조가 비정상적”이라는 지적이 나온다.pressq+1
- 공정·지연
- 가덕은 1년 이상 지나도 선박을 제때 인도하지 못해 일부 물량(6척 중 4척)이 다른 업체로 넘어갔다.bizhankook+2
- 운항 개시도 여러 차례 미뤄져, 시민 교통 대안이라는 초기 취지에 비해 시간·비용 효율성이 의심받고 있다.namu+2
🧮 비용·운영 인포그래픽용 표
선박 건조 비용 비교(예시 구성)
| 선박 수 | 2척 제작·납품 완료hani | 6척 계약, 일부 지연·미납hani+1 |
| 계약 금액 | 2척 약 58억 원 수준hani | 6척 관련 지급 총 210억 원 수준hani+1 |
| 인건비 | 약 18억 원 수준(1·2호선)hani | 3·4호선 인건비 40억 원대, 일부 이전 공정 포함hani |
| 간접비 | 약 5억 원대hani | 20억 원대, 통상 비율보다 높다는 지적hani |
| 진행 상황 | 납품 완료·시범 운항 투입hani | 공정 지연으로 물량 일부 타사 이관hani+1 |
🏙️ 세운4구역: 38층·설계 520억 수의계약
🏗️ 도시계획·계약 구조
- 용적률·높이 상향
- 세운4구역은 용적률이 기존 600%대에서 1000%를 넘는 수준까지 상향되며 최고 38층(약 145m) 고층 개발이 가능해졌다.[currently_viewed_page]daum+2
- 종묘 인근 경관·세계문화유산 보존과 충돌한다는 시민단체·전문가 비판과, 도심 녹지축·주택공급 확대라는 서울시 논리가 맞서고 있다.namu+2
- 520억 설계 수의계약 쟁점
- 서울주택도시공사(SH)는 2024년 2월, 희림 등 4개 업체와 세운4구역 건축 설계 용역을 총 520억 원 규모로 체결했다.[currently_viewed_page]h21.hani
- 계획·중간·실시설계를 포괄하는 계약인데, 절차상 일반적으로 권장되는 설계 공모(경쟁입찰) 대신 수의계약 형식이 사용된 점이 논란이다.namu+1
- SH·업체 측은 “과거 국제 공모 이후 맺은 설계 계약이 변경·증액된 것”이라는 입장이지만, 비판 측은 “기본계획·용적률이 크게 바뀐 만큼 사실상 새 사업이며, 공모를 다시 했어야 한다”고 본다.h21.hani+1
🧱 재개발·설계 인포그래픽용 표
세운4구역 개발 구조 요약(예시 구성)
| 용적률 | 약 600%대 수준h21.hani+1 | 1000% 이상 상향(1090%대 언급)h21.hani+1 |
| 최고 높이 | 약 70m대, 중고층 위주h21.hani | 약 145m, 38층 고층 오피스·복합시설h21.hani+1 |
| 설계 방식 | 과거 국제 현상 설계·실시설계 계약h21.hani | 희림 등과 520억 설계 수의계약h21.hani |
| 논쟁 포인트 | 종묘 경관·일반 재개발 논의daum+1 | 유산 보존 vs 주거·업무 공급·녹지축 조성 갈등 심화daum+1 |
😡 시민 체감·정치권 공방 포인트
- 시민·여론 관점
- 한강버스는 “친환경 수상교통”이라는 상징성보다, 지연·사고·비용 논란이 먼저 부각되면서 행정 신뢰를 깎고 있다.kmib+2
- 세운4구역은 도심 주거·업무 공급 확대 기대와 동시에, 종묘 일대의 역사·경관 훼손 우려가 강하게 제기된다.daum+2
- 정치·정책 갈등
- 야당 및 일부 전문가: “신생 업체·특정 설계사에 대한 특혜, 수의계약 남용, 사업 쪼개기·심사 회피”를 문제 삼으며 전면 재검토를 요구.[currently_viewed_page]seoul+3
- 서울시·SH: “법령상 허용되는 절차, 기존 계약의 변경·증액, 전체 공정 고려 시 불가피한 선택”이라며 사업 완성과 감사·검증을 약속하는 기조다.[currently_viewed_page]hani+3
🧊 블로그용 섹션·아이콘 배치
1) 메인 타이틀·리드 문장
- 🏛️ 세운4구역·한강버스, 서울 대형 개발 두 곳 모두 “특혜·수의계약 논란”으로 정치권·시민사회가 들썩이고 있다.[currently_viewed_page]seoul+3
2) 사건 요약 박스 (❄️ 스타일 차용)
- ❄️ 한눈에 보는 서울 개발 논란
- 🚢 한강버스: 신생 조선업체에 6척 건조 맡겼다가 지연·비용 논란, 210억 지급 구조를 놓고 공방.bizhankook+2
- 🏙️ 세운4구역: 용적률·층수 상향에 더해 520억 설계 수의계약, 종묘 경관·절차 적정성이 쟁점.[currently_viewed_page]daum+2
3) 행정·정책 반응 박스 (🏛️ 활용)
- 🏛️ 서울시 입장 포인트
4) 시민 체감·안전 박스 (😡😰🧊🚑 활용)
- 😡 시민 반응 포인트
- “배는 늦고, 사업비만 늘어나는 것 아니냐”는 한강버스 회의론.namu+2
- “종묘 앞 초고층, 설계까지 수의계약이면 결국 이익은 누구 몫이냐”는 재개발 불신.news.nate+2
- 😰 리스크 포인트
- 공공·재개발 사업에서 수의계약·비공개 협상은 정치적 공격 포인트가 되기 쉽고, 향후 감사·수사 이슈로 번질 소지가 크다.seoul+3
🔗 해시태그 모음 (분리 기재용)
- #서울한강버스namu+2
- #선지급210억논란hani+1
- #세운4구역재개발[currently_viewed_page]daum+1
- #520억설계수의계약h21.hani
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- #공공사업특혜의혹[currently_viewed_page]seoul+2
- #서울시정쟁점news.nate+1
- #도시계획논쟁daum+1
- #시민체감교통kmib+2
- https://pressq.kr/View.aspx?No=3763566
- https://h21.hani.co.kr/arti/society/society_general/58469.html
- https://www.seoul.co.kr/news/editOpinion/editorial/2025/11/19/20251119031006
- https://v.daum.net/v/20251204103609150
- https://news.nate.com/view/20251201n15890
- https://namu.wiki/w/%ED%95%9C%EA%B0%95%EB%B2%84%EC%8A%A4/%EB%85%BC%EB%9E%80
- https://biz.chosun.com/topics/topics_social/2025/08/31/G4PEPUUKRNDK7DFDM7WJ3CXEOA/
- https://namu.wiki/w/%EC%84%9C%EC%9A%B8%EC%8B%9C%EC%9D%98%20%EC%A2%85%EB%AC%98%20%EC%95%9E%20%EA%B3%A0%EC%B8%B5%20%EB%B9%8C%EB%94%A9%20%EC%9E%AC%EA%B0%9C%EB%B0%9C%20%EC%B6%94%EC%A7%84%20%EB%85%BC%EB%9E%80
- https://www.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0028991270
- https://www.hani.co.kr/arti/area/capital/1215967.html
- https://www.bizhankook.com/bk/article/30724
- https://www.msn.com/ko-kr/news/other/%EB%8B%A8%EB%8F%85-%EC%84%B8%EC%9A%B44%EA%B5%AC%EC%97%AD-%EA%B3%A0%EC%B8%B5-%EB%B9%8C%EB%94%A9-%EC%84%A4%EA%B3%84-%ED%9D%AC%EB%A6%BC-%EB%93%B1%EA%B3%BC-520%EC%96%B5%EC%9B%90-%EC%88%98%EC%9D%98%EA%B3%84%EC%95%BD/ar-AA1RKqOT?ocid=sapphireappshare
- https://mediahub.seoul.go.kr/archives/2015479
- http://yourdab.net/2025/09/01/%EA%B3%B5%EC%9E%A5-%EC%97%86%EB%8A%94-%EC%97%85%EC%B2%B4%EA%B0%80-%ED%95%9C%EA%B0%95%EB%B2%84%EC%8A%A4-%EC%88%98%EC%A3%BC-%EC%84%A0%EC%A7%80%EA%B8%89%EB%A7%8C-210%EC%96%B5%EC%98%A4%EC%84%B8/
- https://www.clien.net/service/board/park/19064789
- https://bbs.ruliweb.com/news/board/300018/read/3687057
- https://www.82cook.com/entiz/read.php?bn=15&num=4122019
- https://blog.naver.com/vkm3000/223989536563
- https://x.com/kittysister/status/1996836929552503121
- https://x.com/letitbi007/status/1996774509047931178
- https://v.daum.net/v/20251205152113245
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